《北宋士大夫的非人生活》第284章

还是差役法。
宋朝一改前代弊端，于是将百姓分成五等，贫困百姓承担税赋，富户承担差役，一为吏，二为衙前，三为耆户长、弓手、壮丁，四为其他职役。这样为国家节约大量开支，但更多的弊端产生。
这个郑朗不想动，很麻烦的。至少眼下不想碰这个烫手的山芋。
可正是这个差役法，让他同样不敢动所有富户，那怕这些富户全是恶霸劣绅。一是他们在乡里的影响力，二就是吏、衙前，特别是吏，自都孔目官至粮料押司凡十阶，皆由这些富户担任，一无薪水，二无官告，可他们是地头蛇。“官人者，异乡之人，官人年满者三考，成资者两考，吏人则长子孙于期间，官人视事，则左右前后皆吏人也，故官人为吏所欺，为吏所卖，亦其势然。”“根固窟穴，权势勋炙，滥恩横赐，自占优比。”
地方官赴任后，两眼漆黑，庸碌无为者完全置于诸吏股掌中，任其摆弄。即便一个精明强干者，也要受其影响。比如郑朗，在考虑治如何治理太平州未来时，就分出了一大部分心思，放在这个诸吏身上。
无奈之！
包括杀鸡赅猴，也是一种震赅。
就是这样了，今天在做什么？难道给自己脸色看？
话音一了，忽然这几十个衣冠楚楚者全部跪下来，道：“知州，都说你是文奎星下凡的，救救我们吧。”
吕三叔有些晕了，虽有少数贫困百姓开始向其他富户开火，昨天郑朗及时下了命令，悬于城门外，不能逼得你们到这种地步吧？
第二百二十九章　大中庸（中、加一更）
第二百二十九章大中庸（中、加一更）
不是刁难自己就好办，郑朗道：“我看过太平州许多地方，虽说江南好，也未必全是富裕人家，有的人家很穷，他们没有喊，为什么你们喊？先起来，不要哭，本官上任第一天，都成了什么？”
幸好不忌讳，否则这样，很触霉头的。
“喏。”
一个个起来，然后哽咽的喊苦，人多，有六七十人，郑朗无奈道：“你们选三个代表，进州衙说话。”
还有事呢，王知州要送一送，这是官场上的礼仪，太平州一些所谓的“吏”要相识一下。这些天已认识了一些官员，很有实权的二把手通判，录事、司户参军，这是太平州，若是大一点的州，还有司法、司理参军，作为州各曹的。以及幕职官，节度掌书记、判官，另外还有观察支使与推官，太平州因为不大，没有设，一些特殊的州还设有监，负责征酒税、矿治、造船、仓库出纳账目，也不常设。这几名正式官员全部认识了，可下面还有一些小吏，也就是差役法充当的无告无薪辅助性质的非正式官吏。这些人大多数不认识，虽有种种不好的弊端，想治理地方，还离不开他们。
因此相识一下。
至于事务，今天却不先动，慢慢来。
有什么事务要处理，在交接过程中，郑朗心中皆有了底，毕竟是江南，国家的腹心，没有兵革之灾，只要没有大的灾害，其实也没有多大的事情，即便有一些事务，也不急。
但得与这些大大小小的官吏，说一些话。
让他们知道自己的底线，象过去王知州那样敷衍任务的时光一去不复返了，大家努力做事吧。
进了州衙，大大小小不到二十员官吏，陆续行礼，还有所有的衙前，这也要认识的，太平州三县一州有三百多名衙前，直属州的有六十多名。以及厢兵，有一百八十余人，多是水军，还有一些里运、贡运、水运、梢工都、造船军务、步驿、牢城、壮城、下卸钱监、铁木匠营、酒务营、竹匠营、效勇等等，大多数太平州不设。不过到了江宁府这样的大府，几乎都全了。
十几名厢兵军头、十将、承局、押官也要见的。他们不仅负责着太平州小的工程劳作，甚至有时候辅助官府处理紧急事务或者揖贼，比如数次湖上的冲突，王知州都调动了厢兵侧应。
因此有不少人，近百人。
王知州替他们一一介绍，介绍完了，诸位官员以及衙前，一起要送他到码头上辞别。
这是王知州，若是郑朗离开，再有一些政绩拿得出手，当地的文人还要写诗作赋唱和一番，才能放郑朗走。
三个代表就选了出来，走进来。
郑朗听他们说话。
其实说的内容早就知道，又是差役。
差役法有四种差，吏差，衙前差，耆户长弓手差，其他差役，比如承符差、人力差、手力差、散从官差、催子、驱使差，以及各仓的斗子、掏子、秤子、拣子、库子、仓子，甚至抬轿子的轿番，渡口的渡子等等，皆属于差役。
做吏差当然是好，把持州县政事，甚至极少数能爬到正式的官吏。
毕竟是少数，在太平州近八百名差役中，也就那么几十个人。但其他的差役，富户皆不愿意承担，比如管物，必须要管物的衙前用家产做担保，出了任何差池，立即倾家荡产。侦案也是如此，出现失误，长官推卸责任，又要挨笞杖，革职，甚至被判罚。因此本来衙前是很重要的职位，皆由第一等户担任的，时久后，渐渐转移到二三等中小地主身上。
第三类，弓手太平州没有，这些多在边境各州县，但有耆户长，这稍好一些，可还有壮丁，需要武艺精熟，经常演练，又没有半点月俸，家中却少了一个重要的劳力，于是破坏家产。
第四类范围更广大，散从、弓手、手力、壮丁甚至接送朝廷贡税，纳物几千里之远。
以前大地主往中小地主身上转移，中小地主又往富裕百姓身体上转移，富裕百姓又往贫困百姓身上转移，一层层摊薄，几挨上了的，全是倒霉鬼。欧阳修后来就说过，第七等户高荣、家业共直十四贯文省，其人卖松浩为活，第五等户韩嗣，家业二十七纲文，第八等户韩秘，家业九贯文，皆中了差役。想一想，韩秘只有九贯钱的家产，按米价作一贯钱四百来块钱，综合的作价有可能在六七百，七八百块钱，包括房产、地产、畜产、家俱、树木这些子虚乌有的产业在内，总资产仅九贯钱，穷成什么样子。将家中一个主要劳力抽去差役，这一家子还有好日子过么？
可是差役总得要摊派的，只有说谁中枪谁倒霉。
这些年来也就这么过了。
可是郑朗到来，突然如此高调，背影又是如此的深厚，再象以前那样不大可能，那么差役必然重新回到前三等户上，一旦集中在前三等户，除了几个真正的顶级大户人家外，谁也受不了。比如跑一趟船，有可能赚上几百缗钱，然而花好几个月时间跑一趟差，分文没有，路上还有风险，难不成自己应付差役，让自家如花似玉的小娘子去做生意，这日子怎么过下去？
说完，三人放声大哭。
“你们起来。”
三人起来，又是哭。
郑朗踱了几步，喃喃道：“差役啊，免役。”
“免役，”一个中年人耳朵尖听到了，惊喜地道：“免役好啊，我们愿意拿钱出来，捐给州里，让州里雇人，我们家中有事，可州里的文人很多，有一些文人衣食无着落，这是取长补短之道也，郑大夫，这主意好啊。”
“我说了什么！”郑朗气愤地道。
只要懂一点历史的，谁不知道王小三的青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法、保甲法、将兵法、均输法、市易法、免行法。这个募役法就是免役法，针对差役法种种弊端设立的。
最后结果呢？
“你们先回去，本官以后会替你们想想办法。还有，本官是人，非是什么星星，想要美好生活，大家一起努力。”
“郑知州，你是答应我们了？”
“我只是答应你们想一想方法。”
这算什么回答啊？
三人不知所措的离开。
送走王知州，又与诸位官吏说了一些话，营养不良的话，主要是认识，自己现在说得再好，也不起作用。
然后回家。
将几个学生喊出来，就说到这个差役法的事。
主要是讲给司马光与王安石听的，其实免役法开始，司马光也赞成过，还是比王安石更早提出来的，“臣愚以为凡农民租税外，宜无所预，衙前当募人为之，以优重相补，不足则以坊郭二户为之。”但未实施下去，然后到了宋神宗，看到一份奏章，几千里外来京师的衙前，押送的物资仅是纳金七钱。为七钱金花了几个衙前往京师赶，这倒无所谓，然而府吏照旧敲诈，不能敲啊，就七钱金，再一敲还有了么？于是僵持耽搁之